2025-06-03 10:21:05 来源: 作者:蒋园圆、孟 可 访问数:
近日,为加强未成年人权益司法保护,宣传、推广各地法院未成年人审判特色工作机制,最高人民法院民一庭、国家法官学院依托中国法官培训网正式推出“未成年人审判工作经验交流”专区,为全国法院系统搭建起互学互鉴的数字化平台,进一步推进未成年人司法保护及犯罪防治工作的深入开展。在此背景下,溧阳法院“青少年关护员机制”作为未成年人审判工作先进做法,入选全国首批经验交流名单,彰显了溧阳法院在未成年人司法保护领域的创新与担当。
用爱与责任 护航少年成长:“青少年关护员”机制
在少年儿童事业备受党和国家高度重视的当下,溧阳法院积极响应时代号召,以创新之举推出“青少年关护员”机制,为未成年人的健康成长撑起了一片坚实的法治蓝天。截至2025年4月,36名退休老法官、老教师和党政机关老干部,累计参与376件涉少案件审理的全过程,有效守护了442名未成年人的合法权益,为实现少年审判专业化、司法延伸集约化、关工委工作系统化提供了较为坚实的制度保障,相关做法被《人民法院报》《江苏法制报》等多家媒体推介。
创新机制,探索融合新路径
为有效解决法院在关心下一代工作上存在的社会参与度不高、系统性不足、实体化不够、实效性不强等问题,溧阳法院一直在探索新时代、新形势下退休人才资源开发与利用的新思路、新机制。2022年12月9日,溧阳法院正式制定出台《关于建立“青少年关护员”制度的实施意见》,旨在推动关心下一代工作在内容形式、制度机制上从“固本培元”转变到“推陈出新”,扩大少年司法社会化的覆盖面和影响力。2023年5月31日,溧阳法院召开工作推进会,调动多元力量、整合社会资源,从全市关工委“五老”群体中增选“青少年关护员”,形成未成年人保护工作的更大合力。 2024年10月24日,省法院关心下一代工作苏南片区座谈会在溧阳召开,与会领导考察调研了溧阳法院“青少年关护员”制度,给予充分肯定。2025年3月14日,最高院调研指导溧阳法院未成年人审判工作,对溧阳法院借助“五老”经验优势和资源优势,实现少年审判工作与关心下一代工作深度融合的积极尝试给予高度评价。
规范制度,推动关爱系统化
为确保“青少年关护员”制度规范有效,溧阳法院在《实施意见》中明确规定关护员在涉未成年人案件审判和执行过程中的职责,以制度规定为关工委工作与少年审判的融合以及少年审判方式的改革提供了有益探索。
日常普法有广度。“青少年关护员”与法官、家庭教育指导师等一起,通过课堂教学、模拟法庭、学法竞赛等形式开展未成年人普法教育,用鲜活的案例和生动的形式组织引导未成年人尊法学法守法用法,用真实的故事和清晰的条文督促家长履行家庭教育职责,营造社会法治环境。
诉中关爱有温度。“青少年关护员”在案件审理过程中适时开展心理疏导、谈心谈话等工作,以便针对不同类型的案件、不同特点的孩子“精准施策”。在涉少刑事案件中对未成年被告人做到提醒告诫,帮助他们重回社会;对未成年被害人开展心理疏导,帮助他们消除阴影。在离婚、继承、变更抚养关系纠纷等民事案件中劝说调解,用实际行动给每一个孩子营造健康的成长环境。
判后回访有深度。“青少年关护员”对所有涉少案件特别是未成年人违法犯罪案件,“量身定制”帮教方案,实现既依法惩罚,又尽力挽救的目标,与家长、老师等一起将孩子的学习、生活拉回正常轨道。他们以自身的丰富阅历、人格魅力和言行举止,感染和影响每一个涉案未成年人。
整合资源,凝聚未保合力
溧阳法院树立保护性司法、联动性司法的意识,在司法资源有限、退休老法官人力不足以应对新时期关心下一代工作需求的情况下,寻求社会各有关方面的支持,高度重视与家庭、学校、社会等协同合作、互相配合,共同构筑未成年人司法保护的坚强堡垒。在溧阳市关工委、机关、镇区等部门和单位广泛推荐的基础上,综合考量关工“五老”的经验威望、素质能力、时间精力等因素,组建了36人的“青少年关护员”队伍。在选任关护员时注意做到全市12个镇区全覆盖,承办法官可根据关护需求、地理位置、职业优势等选择最“适岗”的“青少年关护员”。“青少年关护员”坚持“重点保护、高度负责、公平公正、依法保密、履职回避”原则,通过查阅卷宗、参加庭审、组织调解等途径,给出客观、全面的关护意见,作为法官审判、执行的重要参考,有效化解未成年人在诉讼中参与不足的问题。同时,不定期通过座谈、培训、观摩等方式为“青少年关护员”“充电蓄能”,剖析关心关爱工作中的典型案例及疑难问题,学习交流关爱重点与工作心得,确保心中有数、手中有策、执行有力。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。溧阳法院“青少年关护员”机制用爱与责任传递着护航未成年人健康成长的初心、信心和决心。未来,溧阳法院将继续完善该机制,持续推动少年审判工作与关心下一代工作深度融合,用法和爱守护“祖国花朵”健康成长,将关心下一代这项功在当代、利在千秋的事业做得更好、更出色!